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代表委员建言保护受家暴女性 应该纳入立法计划
  汉网 www.cnhan.com 2011-03-10 稿件来源: 荆楚网-楚天金报  

汉网消息 在电视剧《不要和陌生人讲话》中,女主角被丈夫粗暴对待,却没有可以收留她的庇护场所。现在,这种境况已有所改观。记者了解到,全国两会期间,一些湖北代表和驻鄂政协委员呼吁更多地关注妇女权益,他们还希望早日制定反对家庭暴力的法律,真正为受虐者遮风挡雨。

“庇护所”要真正为女性遮风挡雨

全国政协委员唐瑾介绍,从全国各省妇联受理投诉的情况来看,不少地方存在家庭暴力频发的现象,受害者主要是妇女儿童,施暴者中,不乏高收入高学历有专业技术者。有关数据显示,当前导致妇女到妇联来访的主要问题,集中在婚姻家庭领域,而家庭暴力约占来访总量的20%,居首位。

唐瑾还特别提到,早在1995年,为了给家庭暴力受害者提供一个保护的港湾,武汉就成立了全国第一家妇女庇护所,后来全国各地陆续成立了多家类似机构,如上海南方妇女儿童家庭暴力救助中心,吉林省永吉县家庭暴力避险中心等。“但是,这些庇护所私密性差,设施、服务不周全。”成立时,喜欢造声势,挂标牌,缺乏维护隐私的概念和措施,同时缺乏严格规范的管理制度。“受伤害的妇女来到庇护所,本想求得帮助和保护,找一个暂时的落脚之处,获得一时的安全和宁静,结果其愿望不但没实现,反而增添更多身心的烦恼和疲惫。”

唐瑾说,因为各种原因,这些庇护所都先后解散或被迫停办、关闭。“实际情况表明,十几年来没有一家庇护所真正发挥作用而"兴隆"起来。”如何才能真正为妇女提供“保护伞”,唐瑾委员建议,通过人大立法,尽快制定专门的“家庭暴力防治法”。

早日将反家庭暴力纳入立法计划

据了解,2001年2月25日,辽宁省有关部门联合发出《关于预防和制止暴力的若干规定》;2001年3月31日,湖南省出台了中国第一部这方面的地方法规《关于预防和制止家庭暴力的决议》;最新《婚姻法》中,对家庭暴力不仅有原则性规定,还增加了一些具体制裁条款。代表、委员们认为,这些都能作为制定“家庭暴力防治法”的借鉴和参考,同时,在立法时学习借鉴国际社会反家暴立法的先进经验。

无独有偶,王月娥代表日前也向人大提交了她的长达1万余字的议案,建议为家庭暴力防治立法。她特别谈到婚内伤害案件赔偿难的问题,建议增加夫妻财产共有关系强制中止制度。“在特定情形下,经当事人诉请,法院可以裁定终止夫妻财产共有关系,对共有财产加以分割,实行分别财产制。这样婚姻关系存续期间,家庭暴力的伤害赔偿问题便可迎刃而解。”“我国在专门的反家暴立法或其他相关立法中,应借鉴有的国家实行的当施暴人拒不执行人身安全保护令时,可以对其实施刑事强制措施的做法,从而有效维护受暴人的权利并防止暴力行为再次发生。”

她呼吁,家暴防治还要有赖社会以及教育层面的配合,建议降低受害人申请法律援助的标准,让任何阶层人士都可以得到基本人权的保障。另外加强对大众有关性别平等的宣传教育,结合小区团体和民众的力量,并通过新闻媒体开展反家暴法律法规的宣传工作,提高人们对家庭暴力的防治意识,同时增强男性对反家暴工作的认同和参与。

 
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编辑:冯颢    美术编辑:李新科